Zdravstvo je koncept sa kojim se svaka osoba susreće u svom životu, jer je odlazak doktoru normalna pojava u društvu. Njegovo funkcionisanje i uloga, finansiranje i podrška, razvoj i propadanje su društveni fenomeni. Njih koordinira država, ali glavna karika u ovom lancu je osoba. Za njega se ovaj sistem gradi, on je glavni subjekt u svakoj fazi medicinske sfere.
Određivanje koncepta "zdravstvene zaštite"
Potpuna i iscrpna definicija pojma "zdravstvena zaštita" može se naći u sadašnjem važećem zakonodavstvu, naime, u saveznom zakonu od 21. novembra 2011. br. 324-FZ "O osnovama zaštite zdravlje građana u Ruskoj Federaciji." Napominje da je zdravstvo jedna od grana državne djelatnosti, koja je osmišljena da pruži pristupačne medicinske usluge stanovništvu na odgovarajućem nivou. To je nesumnjivo jedna od najvažnijih grana državnog djelovanja, jer samo fizički zdravo društvo može stvoriti jakstanje.
Dalje, u dokumentu se naglašava da je domaća zdravstvena zaštita skup zakonskih, organizacionih, finansijskih i drugih mjera koje svakom građaninu obezbjeđuju neophodne usluge u oblasti medicine.
Zdravstveni sistem: koncept i osnovni principi stvaranja i aktivnosti
Zdravstveni sistem je ukupnost svih javnih resursa, institucija i aktivnosti koje treba da unaprede nivo zdravstvenih usluga u zemlji.
Glavni postulati njegovog postojanja su obavezni, oni uključuju:
1. Pravilo ljudskih prava u pružanju savremenih medicinskih usluga.
2. Visokokvalitetna zdravstvena zaštita.
3. Prioritet hitne medicinske pomoći za djecu.
4. Pravna odgovornost državnih i lokalnih vlasti za ometanje, odbijanje i druge nezakonite radnje da građani dobiju medicinske usluge.
5. Prioritet interesa pacijenta.
6. Strogo poštovanje Hipokratove misterije u medicinskoj praksi.
7. Dostupnost medicinskih usluga.
8. Unapređenje postojećih zdravstvenih mjera i ustanova.
Ova osnovna načela kreirala je SZO za sve članice UN-a kako bi se osigurala kvaliteta i dostupnost medicinskih usluga u svakoj zemlji, bez obzira na status, lokaciju, političke pozicije i druge faktore. Treba napomenutida je Svjetska zdravstvena organizacija posebna posebna institucija Ujedinjenih naroda, koja je osmišljena da rješava globalne zdravstvene probleme.
Izazovi zdravstvenog sistema
Glavni zadaci zdravstvene zaštite uključuju:
1. Smanjenje gubitaka stanovništva pružanjem pravovremene i kvalitetne medicinske njege.
2. Finansijski solidno pružanje medicinskih usluga.
3. Pružanje medicinskog sektora kvalifikovanim osobljem.
4. Izgradnja modernih javnih i privatnih bolnica i klinika. Zdravstvene ustanove su organizacije čije je djelovanje usmjereno na pružanje zdravstvenih usluga stanovništvu, čija je lista definisana zakonom.
Svi ovi ciljevi i zadaci moraju biti ispunjeni na svim nivoima funkcionisanja medicinske sfere: državnom, regionalnom i lokalnom.
Javne zdravstvene ustanove
Za razliku od privatnih bolnica i klinika, javne ustanove se u potpunosti ili djelimično (30% do 90%) finansiraju iz državnog budžeta. Njihove aktivnosti su nekomercijalne, te stoga ne predviđaju primanje dobiti ili drugog prihoda od aktivnosti.
Ovakve zdravstvene ustanove postoje na osnovu operativnog upravljanja, što znači ograničenu autonomiju u nekoordiniranom djelovanju. U praksi, ove ustanove pružaju niske ili srednje kvalitetne medicinske usluge zbog nedovoljnog finansiranja.
Privatne medicinske ustanove u sistemu zdravstvene zaštite
Statistički gledano, privatni zdravstveni sektor je dostupan ljudima sa višim srednjim prihodima. Procenat siromašnih koji se obraćaju ovakvim organizacijama je veoma mali - 3,6%. Praksa stvaranja privatnih klinika pokazuje da se sve one fokusiraju na srednju i bogatu klasu, što se ogleda u njihovoj cjenovnoj, organizacionoj i geografskoj politici. Glavni prihod privatnih ustanova dolazi od doprinosa za liječenje koje pružaju pacijenti.
U takvim organizacijama zdravstvena zaštita je moderan, savršen skup mjera koji vam omogućava da dobijete zaista visoko kvalifikovanu pomoć.
Pravila za pravilno finansiranje zdravlja
Zdravstvo je jedna od najvažnijih oblasti vladinih aktivnosti i stoga je njeno finansiranje prioritet. Zemlje trećeg svijeta koje ne mogu same obezbijediti finansijsku podršku ovoj oblasti dobijaju dodatna namjenska sredstva. Za ostvarivanje potrebnih izvora prihoda preporučljivo je uvesti zdravstveno osiguranje, posebne poreze i sistem kazni za kršenje zdravstvenih zakona.
Finansiranje zdravstva je složen sistem mobilizacije, korišćenja, oporavka i racionalne raspodjele sredstava, čija je svrha pružanje zdravstvene zaštite stanovništvu.
Zdravstvena zaštita: uloga i značaj u modernom društvu
Nivo razvoja države može se pratiti upravo u razvoju tako važnih društvenihinstitucije poput zdravstva, obrazovanja, kulture i sporta. Upravo oni pokazuju pravu sliku aktivnosti države, prosperiteta, aktivnosti stanovništva, interesovanja za javni život.
Nivo rođenih i umrlih, rast stanovništva, mobilnost i radna sposobnost zavise od zdravstvene zaštite. Ignoriranje tako važne institucije dovodi do degradacije pojedinca, apatije javnosti, ravnodušnosti i nihilizma. Glavna negativna posljedica ovoga je nemogućnost naknadnog stvaranja kvalitetnog i produktivnog ljudskog kapitala.
Zdravstveni problemi
Zdravstvo nije samo efikasan sistem za snabdijevanje stanovništva medicinskim resursima, već i čitava organska institucija, koju čine pojedinci u različitim društvenim ulogama (liječnici, službenici, pacijenti, javne organizacije itd.). Međutim, ako barem jedan od subjekata ne ispuni svoje dužnosti, ova dobro koordinirana hijerarhija doživljava negativne promjene.
Ovo može biti neispunjavanje službenih lica svoje funkcije obezbjeđenja sredstava bolnica i poliklinika, odavanje medicinske tajne, neovlašteno miješanje javnih organizacija u proces liječenja, zanemarivanje od strane pacijenata internih propisa i rada takve institucije. Da bi se to postiglo, zakonodavstvo jasno ukazuje na prava i obaveze svakog od subjekata ovih pravnih odnosa.
Ministarstvo zdravlja: odlučnost i glavni zadaci
Ministarstvozdravstvo je federalno ministarstvo čiji je osnovni cilj pravno uređenje odnosa u oblasti zdravstva, koordinacija i provođenje zakona i drugih propisa iz ove oblasti državne djelatnosti.
Također, ovaj institut je pozvan da obavlja visokospecijalizovane poslove: prevenciju zaraznih bolesti, snabdevanje zdravstvenog tržišta domaćim i stranim lekovima, stvaranje raznovrsnih bolnica, klinika, ambulanti, odmarališta i domova zdravlja.
Ova državna struktura je također usko povezana sa drugim granama vlasti i nižim tijelima. Posebno je važna bliska i transparentna komunikacija između državnog, regionalnog i lokalnog nivoa, budući da ovi vrlo često u praksi ne dobiju dodijeljena sredstva zbog krađe i pronevjere od strane službenika.
Zdravstveni sektor kao prioritet vlade
Glavni zadatak države je stvaranje visokog životnog standarda stanovništva. Ako druge oblasti mogu biti privremeno ograničene u finansiranju, onda ova oblast treba uvijek dobiti sredstva koja su predviđena državnim budžetom. Takođe, jednako važno područje rada je i unapređenje tehnologija i opreme, jer za dalji razvoj mora biti stvorena jaka zdravstvena organizacija. To je ugrađeno u postojeće državne programe i strategije razvoja zdravstvenog sektora. Sferazdravstvo je grana društvene djelatnosti države koja građanima pruža brzu, pristupačnu i u nekim slučajevima besplatnu zdravstvenu zaštitu.
Sporedan, ali ne manje važan zadatak je obuka visokokvalifikovanog osoblja: doktora, bolničara, medicinskih sestara i bolničara. Odgovarajući nivo obuke stručnjaka pomoći će u budućnosti da se izbjegne nemar, netačnost u obavljanju radnih obaveza.
Zdravstvene usluge: dizajn evropskog modela
U ovom trenutku, domaći zdravstveni sistem ne ispunjava sve postulate medicinske zaštite koje je priznala SZO. Za izgradnju demokratskog društvenog sistema potrebno je osigurati pristup medicinskim ustanovama za sve segmente stanovništva.
Zdravstvene usluge su pružanje svima kojima je potrebna neophodna medicinska njega u specijalizovanim ustanovama, plaćene ili besplatne. To mogu biti domaći i strani centri pomoći, opšte ili užeg profila.
Zdravstvene ustanove su mjesta gdje svaki pacijent treba da pronađe pomoć, bez obzira na godine, spol, društveni i imovinski status. U demokratiji je izgrađen evropski zdravstveni sistem. Ovo je visok životni standard, koji omogućava svim segmentima stanovništva da dobiju plaćenu medicinsku negu.
U Rusiji, nažalost, stvari stoje nešto drugačije. Zdravstvo je, prije svega, uravnotežen sistem finansiranja, uzajamne pomoći,pogodnosti i podrška relevantnim segmentima stanovništva i pojedinaca. To znači da se ova sfera smatra javnom, bez obzira na vrstu svojine (privatna, državna ili komunalna). Također mora zadovoljiti određene standarde (jednakost, diferencirane cijene, dostupnost, kvalitet, pogodna lokacija). Ova oblast treba da isključi samovolju i neovlašćeno mešanje zvaničnika i drugih državnih struktura, zaštiti interese čoveka i građanina, reprodukuje i obezbedi adekvatan životni standard.
