Država je stvorila čitav sistem pomoći za socijalnu zaštitu onih ljudi koji imaju uporne zdravstvene smetnje, povrede, ne mogu da rade, imaju ograničene mogućnosti za socijalizaciju. Njegov cilj je smanjiti distancu između bolesne osobe i društva. Sastoji se od nekoliko komponenti:
- utvrđivanje činjenice nesposobnosti za rad;
- određivanje stepena invaliditeta;
- odluke o načinima socijalizacije osobe sa invaliditetom;
- definirajte moguću socijalnu državnu podršku;
- sveobuhvatna društvena podrška.
ITU – šta je to
Da bi riješili neka od ovih pitanja u vezi sa svakom konkretnom osobom kojoj je potrebna podrška države, stvorili su medicinsku i socijalnu ekspertizu (ITU). Strogo govoreći, ITU je državni ispit dizajniran da riješi pitanje utvrđivanja invaliditeta za određenu osobu.
Među glavnim zadacima ITU-a je da utvrdi stepen oštećenja osnovnih funkcija tela određene osobe, identifikuje moguće načine rehabilitacije i pravno ga prizna kao invalida.
ITU struktura
Za svaku konkretnu osobu koju treba uspostavitiinvalidnosti, pregled se obavlja u kancelariji ITU u mjestu prebivališta. Oni su ogranci Generalnih biroa koji se nalaze u regijama.
Postoje gradske i okružne ispostave Glavnog biroa u koje treba doći sa uputnicom i dokumentima. Osoba sa invaliditetom se može prijaviti ITU-u u mjestu prebivališta (ovo može biti mjesto njegovog boravka) ili na lokaciji (ako je napustila Rusku Federaciju). Na primjer, da biste vodili ITU u Moskvi, treba kontaktirati jednu od 95 podružnica sjedišta ITU-a u Moskvi (njihove adrese su objavljene na službenoj web stranici glavnog ureda).
U slučaju neslaganja sa odlukom lokalnog ogranka, lice (ili njegov staratelj) se može žaliti Glavnom uredu, po pravilu se radi o regionalnim strukturama. Zatim će se ispitivanje obaviti ovdje (u našem primjeru, to će biti sjedište ITU-a za Moskvu).
Glavna struktura je Federalni biro ITU. U teškim situacijama, u slučaju neslaganja sa odlukom Glavnog organa, ispitivanje se obavlja ovdje, na njegovu odluku se može uložiti žalba sudu.
Savezni biro za medicinsku i socijalnu ekspertizu je podređen Ministarstvu rada Ruske Federacije.
Zadaci i ovlasti
Jedna od glavnih funkcija ITU-a je uspostavljanje grupe osoba sa invaliditetom. Ovaj postupak predstavlja stvarnu sveukupnu procjenu zdravstvenog statusa osobe koja se obraća birou.
Stvorene su posebne stručne grupe za pregled osoba sa raznim bolestima:
- mješovite grupe će pregledavati pacijente sa uobičajenim bolestima;
- formirane su posebne grupe za razmatranjepitanja za osobe od 18-1.
I grupe profila su takođe kreirane za ispitivanje:
- TBC pacijenata;
- osobe sa mentalnim poremećajima;
- slabovide osobe.
Pregled će obaviti stručna grupa u zavisnosti od bolesti koju pacijent ima.
Prilikom polaganja ITU-a, rješava se i pitanje rehabilitacije i izdaje (ili prilagođava) individualni rehabilitacijski program (IPR).
Mjesto pregleda
U isto vrijeme, u skladu sa Pravilima za priznavanje osobe kao invalida (Uredba Vlade Ruske Federacije od 20. februara 2006. br. 95), moguć je pregled:
- u uredu, u mjestu stanovanja;
- kod kuće ako zdravstveni uslovi sprečavaju dostavu u ordinaciju;
- u zdravstvenoj ustanovi u kojoj se osoba liječi;
- u odsustvu.
O grupama invaliditeta i kriterijumima za njihovo osnivanje
ITU istraživanje podrazumijeva definiciju grupe invaliditeta (njenog proširenja) ili odbijanje da se ona uspostavi. Sve grupe invaliditeta 3, a postoji i kategorija „dijete sa invaliditetom“. Biro za invalidnost ITU-a može se postaviti na 1 ili 2 godine, na 5 godina i doživotno (ovo je određeno relevantnim kriterijumima Pravila).
Specifikacija grupa sadrži detaljnu listu zdravstvenih smetnji ispitivane osobe. Ovi kriterijumi su u osnovi utvrđivanja grupe invalidnosti pregledom.
Na primjer, kada uporna umjerena kršenja dovode do smanjenjasposobnost da obavlja ranije uobičajene profesionalne poslove ili da smanji obim ili intenzitet posla, a prouzrokuje i nesposobnost za nastavak aktivnosti u glavnoj profesiji, ali istovremeno ostaje moguće da lice obavlja poslove niže kvalifikacije pod standardni uslovi. Ovo ukazuje na prisustvo 1 stepena ograničenja glavnih kategorija života, postoje osnovi za dodjeljivanje III grupe invaliditeta.
Ako postoje uporno izraženi poremećaji tjelesnih funkcija koji zahtijevaju posebne uređaje za obavljanje radne aktivnosti ili stvaranje specifičnih uslova rada, bilo kakvu posebnu tehničku opremu. sredstva ili pomoć sa strane, kvalifikuju se kao drugi stepen ograničenja. U ovom slučaju se dodjeljuje druga grupa invaliditeta.
Prilikom otklanjanja uporno izraženih zdravstvenih poremećaja, koji dovode do nemogućnosti (čak i kontraindikacija) porođajne aktivnosti ili apsolutne nesposobnosti za istu, postoji 3. stepen. Ovo su znaci invalidnosti I grupe.
Zasebna kategorija "dijete sa invaliditetom" se uspostavlja ako osoba od 1 do 18 godina ima znakove bilo kakvog stepena ograničenja glavnih životnih kategorija životne aktivnosti.
Imenovanje grupe zavisi od opšteg zdravstvenog stanja osobe koja je na pregledu. Uzima u obzir vrlo mnogo faktora koji ograničavaju osnovne kategorije života. Među njima će biti njegova sposobnost samoposluživanja, orijentacije, komunikacije, kretanja, sposobnosti da se kontroliše i učenja (što je veoma važno za djecu i mlade).ljudi).
Kada se uzmu u obzir svi ovi faktori, grupa će biti uspostavljena. Sami kriterijumi su odobreni posebno za svaku grupu i imaju jedinstvene, vrlo jasne preporuke za sve ogranke ITU-a u Rusiji.
O mogućim svrhama pregleda
Pored glavnog cilja - maksimalnog prilagođavanja osobe sa invaliditetom društvu - održavanje ITU-a teži i konkretnijim ciljevima. Ovo bi trebalo uključivati:
- određivanje osobe sa grupom invaliditeta (kategorija "dijete s invaliditetom");
- utvrđivanje stepena gubitka profesionalnih vještina i sposobnosti za rad;
- razvoj (ili njegova korekcija) individualnog programa rehabilitacije;
- razvoj (ili njegova korekcija) programa rehabilitacije za žrtvu.
I također se može održati komisija kako bi se ustanovilo:
- faze gubitka profesionalnih vještina zbog profesionalne bolesti ili nesreće na radu;
- potrebe brige o bliskom srodniku, građaninu na služenju vojnog roka;
- znakovi trajnog zdravstvenog poremećaja za policijske službenike i druge strukture.
Kako dobiti upute
Da biste prošli pregled, potrebno je da dobijete uputnicu (za samog pacijenta ili njegovog staratelja). To se može uraditi na sljedeće načine:
- Kontaktirajte zdravstvenu ustanovu RF He althcare ,gdje se osoba kojoj je potreban pregled posmatra ili liječi.
- Podnesite zahtjev filijali Penzijskog fonda. Evood vas će se tražiti da dostavite neophodnu medicinsku dokumentaciju koja potvrđuje bolest, povredu ili invaliditet.
- Dođite sa apelom organima socijalnog osiguranja, pri čemu moraju postojati znaci invaliditeta i potrebe za socijalnom zaštitom.
Zdravstvena ustanova izdaje uputnicu na obrascu br. 088 / y-06. U kojem će se nalaziti informacije o zdravstvenom stanju osobe koja se šalje i mogućnostima za obnavljanje njegovog zdravlja, o preduzetim mjerama rehabilitacije, njihovim rezultatima i nužno svrsi zbog koje se osoba šalje u ITU (invaliditet i grupni nisu naznačeni u njemu).
Organi socijalne zaštite i Penzijski fond Ruske Federacije izdaju uputnicu na obrascu odobrenom naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 25. decembra 2006. br. 874, koja sadrži podatke o znakovi ograničene životne aktivnosti (po pravilu, na osnovu utvrđenih činjenica) i potrebe za socijalnom zaštitom, usmjeravanje ciljeva.
Ako je nekoj osobi odbijeno upućivanje od strane svih navedenih institucija, može se žaliti direktno ITU članicama.
Koji su još dokumenti potrebni za pregled
Dokumenti su priloženi primljenoj uputnici. Njihova lista će zavisiti od svrhe za koju se uputnica izdaje. I možete ga dobiti zajedno sa preporukom.
Zajedničko za sve vrste stručnosti će biti:
- pismeni zahtjev za polaganje ispita od osobe kojoj je potreban;
- dokument kojim se dokazuje identitet osobe sa invaliditetom i njegovog staratelja (ako je dostupan). Za djecudo 14 godina, potrebna su dokumenta jednog od roditelja;
- liječnički izvještaj koji potvrđuje zdravstvene probleme.
Najvjerovatnije će biti potrebni i sljedeći dokumenti:
- Medicinska ambulantna kartica, protokoli pregleda (ultrazvuk, MRI, CT) i rendgenski snimci, otpust iz bolnice (bilo koja medicinska dokumentacija zdravstvenih ustanova Ruske Federacije koja potvrđuje zdravstveni poremećaj).
- Kopija radne knjižice (ovjerena od strane kadrovske službe) ili original (za neradnu).
- Dokumenti o obrazovanju (ako su dostupni).
- Proizvodne karakteristike za ITU (ima odobren uzorak), ukazuje na uslove rada, dužinu radnog dana i prirodu posla koji se obavlja, kako se osoba nosi sa svojim obavezama.
- Za djecu i studente, pedagoška karakteristika (sastavljena u uobičajenom obliku).
- Za osobe koje ponovo prolaze ITU, ovo je potvrda o invalidnosti (original).
- IPR.
Ko su zakonski zastupnici
U određenom broju slučajeva, osoba kojoj je potrebno utvrđivanje invaliditeta, zbog svoje bolesti, ne može biti u potpunosti odgovorna za svoje postupke ili je fizički nesposobna da prikupi potvrde i da se obrati nadležnima. To će biti osnova da njihove interese zastupaju pravni zastupnici. To mogu biti roditelji, djeca, drugi rođaci, supružnici ili stranci koji imaju starateljstvo nad osobom sa invaliditetom (u tom slučaju će biti potrebna odluka o starateljstvu).
Prilikom pregleda djece mlađe od 14 godina i adolescenata mlađih od 18 godina od strane njihovih pravnih osobaroditelji će biti predstavnici. Zakon predviđa njihovo obavezno učešće u procesu (bez njih se ispit ne vrši). Ako dijete nema roditelje, onda ih zamjenjuju staratelji.
U svim ovim slučajevima, pravni zastupnici za ITU su važan dio procesa. Moraju dostaviti dokumente koji potvrđuju srodstvo ili brak, a mogu izvršiti niz radnji za pacijenta. Dakle, prikupljaju potrebne potvrde, dovode pacijenta na pregled, organiziraju odlazak komisije kući, ako je nemoguće dostaviti. U stvari, oni zastupaju interese svog odjeljenja u ITU-u.
O rezultatima
Tokom pregleda vodi se protokol. Zatim se sastavlja zapisnik o inspekciji, koji se sastoji od 2 dijela. Čuva se 10 godina. U rukama osobe nad kojom je pregled obavljen, izdaju:
- Pomoć. Navodi se grupa invaliditeta, razlog i period za koji je invaliditet ustanovljen, mora postojati link do potvrde o ispitu i njenih detalja.
- Individualni rehabilitacioni program.
Izvod iz akta, koji se mora sastaviti, šalje se regionalnoj filijali Fonda PIO najkasnije u roku od 3 dana.
Ako se osoba ne slaže sa rezultatima ispita, morate napisati izjavu istom regionalnom ili glavnom uredu najkasnije u roku od mjesec dana od dana prijema potvrde. Period tokom kojeg se mora obaviti ponovni pregled je 1 mjesec.
Ako se ne slažete sa zaključcima komisije, također možeteidi na sud.
